黄土埋忠魂，血泪壮山河。在中国革命的历史长河中，在黄冈这块英雄的土地上，我们党带领人民群众进行了艰苦卓绝的斗争，留下了光辉的革命传统、独特的老区精神和丰厚的圣地文化、将星文化、红烛文化资源。

这里是中共早期建党活动的重要驻地，是鄂豫皖革命根据地的中心，有44万为国捐躯的英雄儿女，有5.5万被追认的革命烈士。

黄麻起义、中原突围、千里跃进大别山、百万雄师过大江等一系列可歌可泣的革命历史事件在这里发生，留下了永垂不朽的革命遗址遗迹、永不磨灭的老区精神、永志不忘的血染风采。

黄冈是红军的故乡、将军的摇篮。在这片“血染红土三尺深”的土地上，诞生了董必武、陈潭秋、包惠僧三位中共一大代表，董必武、李先念两位国家主席，林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等200多名开国将帅，培育了闻一多、熊十力、李四光、居正、汤化龙、王亚南等一大批民主革命先驱和仁人志士。

 

黄冈的革命遗址遗迹，是近现代中国革命历史的重要实物鉴证，蕴藏着丰富的精神内涵，是激发爱国热情、振奋民族精神的重要载体。

留住红色记忆，传承红色基因。党的十八大以来，我市大力加强红色文化保护传承，深入推进红色文化资源开发利用，鄂东大地展开一幅用红色文化凝聚奋进力量，努力建设“四个大别山”的生动实践画卷。

保护为先，守望红色根脉

            加大保护力度，守护红色根脉，就是坚守“紧跟党走、不屈不挠、艰苦奋斗、无私奉献”的精神高地。

            经第三次全国不可移动文物普查调查认定，我市境内革命文物遗存792处。其中，国保单位3处（含国保子目37处），省保单位39处，市保单位43处，县保单位370处。这些红色文化遗址遗迹，具有特殊的历史价值、政治价值、艺术价值、社会价值和红色旅游经济价值，对于推动黄冈经济社会发展具有重要战略意义。

为推进实施红色遗产保护，弘扬传承老区精神，我市以建设“红色大别山”为抓手，进行了卓有成效的探索。

2012年4月，全国人大执法检查组来黄冈调研检查，我市率先提出“大别山红色文化大遗址保护”概念。9月，邀请湖北省社科专家咨询团开展“黄冈红色文化大遗址”保护与开发黄冈行专题咨询活动，并呈请省委、省政府重视支持。市委、市政府先后出台《关于推进名人文化建设的意见》《黄冈名人文化建设规划》《黄冈文物事业发展规划》，编制完成《黄冈大别山红色文化大遗址保护利用总体规划》，初步建立了保护革命遗址遗迹的政策规划体系和工作机制。

2013年起，对全市5768处不可移动文物点，分批次启动“有保护范围、有保护标志、有保护档案、有文物保护员、有群众动员大会”的“五有”保护措施，安装保护标志2000余座，发放文物保护宣传单20000余份，探索“一处一策”保护机制在黄冈先行先试。

2014年以来，全省革命文物保护利用专题会和鄂豫皖三省革命文物保护利用现场会先后在黄冈召开。文物部门在建立全市革命遗址遗迹保护名录和基础数据库的基础上，积极争取国家和省厅经费支持5000多万元，先后对董必武故居、红二十五军军部旧址、刘邓大军挺进大别山指挥部旧址等一大批革命遗址遗迹开展了抢救性保护修缮工程，一批爱国主义教育基地和革命传统教育基地相继建成并对外免费开放。

2015年7月，黄冈红色文化遗产保护利用示范项目，成功列入国务院《大别山革命老区振兴发展规划》。

2016年11月，国家文物局推动鄂豫皖三省启动革命文物保护利用“三年行动计划”。12月，黄冈革命文物保护利用纳入该项计划并率先启动实施。

2017年6月，黄冈代表湖北省牵头协调鄂豫皖三省文物局委托中国文化遗产研究院编制《大别山区革命文物保护战略规划》，黄冈代表湖北省牵头协调配合开展规划编制，我市11个县市区全部纳入规划编制范围。同年7月，国家文物局、财政部、新华社专题调研组来黄冈开展革命文物保护利用调研，我市争取国家层面对黄冈老区的重视与支持。

2018年2月，专著《红色记忆--黄冈近现代史迹辑录与研究》正式出版。我市逐步构建形成了以“红色土地、将军故里”为主线，以“五大革命历史事件”为主题，以“三红”文化（红旗-圣地文化，红星-将星文化，红烛-名人文化）为支撑，以黄冈大别山红色旅游公路为依托的“一线串珠”、两大中心、三大主题、四大片区、七大项目的集保护、纪念、展示、利用为一体的空间格局，全力打造全国红色旅游目的地和全国革命传统教育基地两大品牌。

2019年3月，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局联合公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》，我市9个县市666处革命遗址遗迹纳入片区保护名单范围，黄冈省级及以下文物保护单位也将纳入中央财政专项经费支持范围。

立法推动，显崇不朽丰碑

革命遗址遗迹遍布大别山区，保护传承工作任重道远。

因经济滞后、投入不足、机制不全、保护措施有限等多方面原因，一些红色遗址遗迹年久失修，损坏严重，甚至消失，敲响了我市红色文化遗址遗迹保护的警钟。

红色文化遗产保护迫在眉睫，立法保护势在必行。

2016年3月30日，湖北省十二届人大常委会第二十一次会议通过《黄冈市人民代表大会及其常务委员会立法条例》。

2017年2月15日，《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》作为重要立法项目列入立法计划并启动立法程序。

2017年3月-8月，历经调研、座谈、征求专家意见、征求部门意见、法制办审核、政府常务会审议、人大常委会审议等环节和程序。

2017年9月29日，经湖北省第十二届人大常委员会第三十次会议批准，市人大常委会公布，《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》自2018年2月1日起施行。

2018年5月--6月，全市各地博物馆、纪念馆在“5.18国际博物馆日”和世界文化遗产日前后，集中开展《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》宣传教育和社教活动。

2018年5月-8月，市人大开展《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》执法检查工作。

2018年8月15日，市人大教科文卫委员会召集文旅、退役军人事务、发改、财政、自然资源规划、住建、公安、城管、消防等部门召开座谈会，听取《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》施行情况报告和下步工作计划。

2019年11月，黄冈市委市政府召开专题会议，通报《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》实施情况，并拟订《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》实施过程中发现问题的整改方案。

2020年6月，黄冈市政府向市人大专题报告市人大对《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》审理意见办理的情况

《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》就今后进一步落实行政区域内革命遗址遗迹保护主体责任，夯实部门行业监管责任，建立比较完善的联动保护机制，促进了我市革命遗址遗迹保护工作能力和水平的提升。

革命遗址遗迹是一座座矗立在老区的丰碑，是指引我们砥砺奋斗的精神航标。《条例》的颁布实施是对老区精神的显崇，确保丰碑不朽，精神永续。

传承发展，擦亮红色名片

随着我市“双强双兴”战略的深入推进，“四个大别山”建设的内涵不断丰富，黄冈大别山红色旅游品牌初步形成，革命遗址遗迹保护利用不断促进文旅融合，助力老区经济社会发展。

——以“千里跃进、将军故里”为形象主题的“大别山红色旅游区”列为全国十二大红色旅游区，红安、麻城、罗田（胜利）、英山、黄冈（杜皮）烈士陵园列为全国100个红色旅游经典景点。全市打造红色旅游A级景区23家，其中4A景区5家，“武汉—麻城—红安—新县—信阳”列入全国重点建设的30条红色旅游精品线路；

——大别山红色旅游公路贯穿红安、麻城、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅7县市，连接大别山旅游经济带三大片区覆盖全市重点红色旅游景区，串起七里坪长胜街等38个景点，惠及沿线23个乡镇；

——一批反映黄冈革命历史题材的影视作品《铁血红安》、《红安回响》相继完成并在央视播出。国家艺术基金扶持项目黄冈红色题材大型黄梅戏《大别山母亲》、《槐花谣》进京演出并全国巡演。红安将军影视城等红色经典景区建成并成功运营，催生影视戏产业的“黄冈现象”；

——全市各地新建一大批纪念馆、博物馆、村史馆，全方位展示黄冈红色革命文化……

为推进革命文物保护与旅游事业融合发展，结合创建第四批国家公共文化体系示范区，我市努力探索红色旅游“以建带保”思路，启动一批“以建带保”的国保、省保重点工程，推进一批已维修完工的文物保护单位对外开放，统筹推进革命文物保护利用传承。

——推进“互联网+黄冈红色文化”工程。围绕“一二三四”建设思路，新建和改造一批红色文博场馆，搭建红色文化研发和互联网传播两大平台，实施红色文化搜集整理、红色文化开发利用、红色文化网络传播等三大工程，建设黄冈革命英雄人物网络纪念馆、重大革命历史事件网络博物馆、黄冈大别山革命史实和红色文化研究成果网络图书馆、革命历史题材类的电影、戏曲、歌曲网络音像馆等四大网馆。

——提升黄冈红色文化公共服务水平和社会教育效果，推动红色文化与旅游资源共建共享、优势互补、深度融合，发展壮大商旅文体康业态，实现我市由文化旅游大市向文化旅游强市迈进。

留住红色记忆，汲取前行力量。不忘初心，牢记使命。保护好黄冈大地上的革命遗址遗迹，守护建设好我们的精神家园，在新时代的长征路上不断前行！